相關(guān)法規(guī)
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關(guān)于印發(fā)《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》的通知
閱讀次數(shù):47 發(fā)布時(shí)間:2024年10月15日各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房和城市更新局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,規(guī)范檢測行為,維護(hù)檢測市場秩序,我廳根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
我廳將啟動(dòng)檢測機(jī)構(gòu)按新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定工作,新舊資質(zhì)過渡截止時(shí)間為2025年5月31日,已按舊資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)證書的檢測機(jī)構(gòu)須在此前重新核定資質(zhì)。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年10月12日
(此件公開發(fā)布)
湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則
第一章 ?總則
第一條?為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測相關(guān)活動(dòng)及檢測管理,適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測,是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測。
第三條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本細(xì)則取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)。未取得檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,不得承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
第四條 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱省住建廳)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 ?檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第五條 省住建廳負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。
檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)和專項(xiàng)類資質(zhì),其條件和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合住建部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)要求。
省住建廳根據(jù)工程質(zhì)量管理的需要,在《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,增加檢測項(xiàng)目及檢測參數(shù)供檢測機(jī)構(gòu)選擇,具體見省地方標(biāo)準(zhǔn)《房屋市政工程質(zhì)量檢測項(xiàng)目參數(shù)分類規(guī)范》(DB42/T1907)。
檢測參數(shù)對應(yīng)多種檢測方法的,檢測機(jī)構(gòu)在申請檢測資質(zhì)時(shí),可申請一種或多種檢測方法,并按照審查通過的檢測方法開展檢測活動(dòng)。
第六條 申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位(無行政職能、未被授權(quán)行使行政職能)或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等條件。
(一)檢測機(jī)構(gòu)用于申請綜合類資質(zhì)的所有檢測場所應(yīng)在本省同一市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。
(二)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立分場所的,應(yīng)向省住建廳申請核定設(shè)立條件。分場所至少符合1個(gè)專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并專設(shè)相應(yīng)的報(bào)告批準(zhǔn)人。未經(jīng)省住建廳核定條件的,不得開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)。
(三)檢測人員不得同時(shí)受聘于兩家或兩家以上檢測機(jī)構(gòu),且在檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)時(shí)不得在不同場所重復(fù)使用。
(四)同一注冊人員和技術(shù)人員用于專項(xiàng)資質(zhì)申請時(shí),在具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位不得超過2個(gè)專項(xiàng),在依法設(shè)立的合伙企業(yè)不得超過3個(gè)專項(xiàng)。
(五)檢測機(jī)構(gòu)所有的儀器設(shè)備應(yīng)為自有,且不得多場所共用。
第七條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向省住建廳提出資質(zhì)申請,并提交下列材料:
(一)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表;
(二)檢測場所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者租賃合同;
(三)與申請表中的主要儀器設(shè)備相對應(yīng)的檢定/校準(zhǔn)證書;
(四)主要人員的職稱證書和以申報(bào)單位名義繳納的近3個(gè)月基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料;有質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷要求的主要人員從業(yè)經(jīng)歷對應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料;
(五)滿足《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(GB/T 27025)要求的《質(zhì)量手冊》和《程序文件》。
機(jī)構(gòu)有檢測經(jīng)歷要求的,其經(jīng)歷年限自首次取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)之日起計(jì)算(提供原建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書)。已取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),申請重新核定該專項(xiàng)資質(zhì)時(shí),不考慮機(jī)構(gòu)檢測經(jīng)歷。
第八條 檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書實(shí)行電子證照,有效期為5年。檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的有效期與已取得的資質(zhì)證書有效期一致。檢測機(jī)構(gòu)可自行進(jìn)入湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)下載打印電子證書。省住建廳批準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,通過全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)將相關(guān)信息報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第九條 申請綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測機(jī)構(gòu),在申請之日起前一年內(nèi)有本細(xì)則第二十七條規(guī)定行為的,省住建廳不予批準(zhǔn)其申請;有按照本細(xì)則第三十四條應(yīng)整改但尚未完成整改的,對其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請,省住建廳不予批準(zhǔn)。
第十條 檢測機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)在有效期屆滿前60個(gè)工作日內(nèi)向省住建廳提出資質(zhì)延續(xù)申請。不及時(shí)延續(xù)的,有效期屆滿后資質(zhì)證書自動(dòng)失效。
對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書有效期內(nèi)無本細(xì)則第二十七條規(guī)定行為的檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)省住建廳批準(zhǔn),有效期延續(xù)5年。
對不予通過的,省住建廳一次性告知理由。
第十一條 檢測機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)在辦理營業(yè)執(zhí)照或法人證書變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。省住建廳在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
檢測機(jī)構(gòu)檢測場所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向省住建廳提出資質(zhì)重新核定申請。省住建廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書面決定。
第十二條 檢測機(jī)構(gòu)合并、改制的,可承繼原檢測資質(zhì),但應(yīng)申請重新核定資質(zhì)。檢測機(jī)構(gòu)分立、重組的,承繼原檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),應(yīng)申請重新核定資質(zhì);其他檢測機(jī)構(gòu)按首次申請資質(zhì)辦理。
第三章 ?檢測活動(dòng)管理
第十三條從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng),應(yīng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識(shí)和專業(yè)能力。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證,持續(xù)保持檢測人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 檢測機(jī)構(gòu)與所檢測建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)(含代建、項(xiàng)目管理)、施工(含工程總承包)、監(jiān)理、全過程咨詢單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系,或者存在可能直接影響檢測機(jī)構(gòu)公正性的經(jīng)濟(jì)或其他利害關(guān)系等。如參股、聯(lián)營、直接或間接同為第三方控制等關(guān)系。檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十五條 建設(shè)單位委托檢測業(yè)務(wù)應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),并簽訂建設(shè)工程質(zhì)量檢測合同(以下簡稱檢測合同)。非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料;
(二)建設(shè)單位應(yīng)履行建設(shè)工程質(zhì)量首要責(zé)任,不得將單位工程同一專項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)委托給多個(gè)檢測機(jī)構(gòu)。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用,單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付,不得要求施工單位、各類供應(yīng)商等代為支付建設(shè)工程質(zhì)量檢測費(fèi)用。
第十七條 建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng),應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)施工單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)范、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求制定檢測計(jì)劃,并經(jīng)監(jiān)理單位審核;
(二)建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)實(shí)施旁站見證,見證應(yīng)覆蓋取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢及現(xiàn)場檢測等全過程,見證工作應(yīng)有詳細(xì)記錄,并簽字確認(rèn);
(三)建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)書面授權(quán)確定項(xiàng)目見證人員,施工單位應(yīng)書面授權(quán)確定項(xiàng)目取樣人員。見證取樣人員應(yīng)在湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)通過能力評價(jià)并實(shí)名認(rèn)證;
(四)施工單位應(yīng)如實(shí)記錄檢測計(jì)劃的執(zhí)行情況并報(bào)監(jiān)理單位核查確認(rèn)。
第十八條現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時(shí),應(yīng)由檢測試樣提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)由送檢人員、見證人員等簽字確認(rèn)。提供檢測試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)對檢測試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測試樣應(yīng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。
建設(shè)單位委托檢測機(jī)構(gòu)開展的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng),取樣人員應(yīng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。
檢測機(jī)構(gòu)接收檢測試樣時(shí),應(yīng)對試樣狀況、標(biāo)識(shí)、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定留置已檢試樣。
第十九條 檢測原始記錄應(yīng)在檢測過程中及時(shí)、準(zhǔn)確記錄,不得補(bǔ)記、轉(zhuǎn)抄,應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、真實(shí)準(zhǔn)確,不得編造和篡改。原始記錄確有錯(cuò)誤需要更正時(shí),由原記錄人進(jìn)行杠改并在杠改處簽名、標(biāo)注日期。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將地基基礎(chǔ)靜載試驗(yàn),鋼筋、混凝土力學(xué)性能試驗(yàn)等重要檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。因故無法實(shí)時(shí)上傳的,應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位確認(rèn)后,及時(shí)報(bào)告工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并按規(guī)定要求保存檢測現(xiàn)場的影像資料信息,在48小時(shí)內(nèi)完成數(shù)據(jù)和情況說明上傳工作。
第二十條 檢測報(bào)告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測報(bào)告批準(zhǔn)人等簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。
檢測報(bào)告中應(yīng)包括檢測項(xiàng)目代表數(shù)量(批次)、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。有注冊人員要求的專項(xiàng)檢測,注冊人員應(yīng)在含必備檢測參數(shù)的檢測報(bào)告中簽字、加蓋注冊執(zhí)業(yè)印章。
第二十一條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案管理制度,保證檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告可追溯,并對其合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測檔案管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)建立檔案管理臺(tái)賬。檢測合同、委托單、檢測數(shù)據(jù)原始記錄、檢測報(bào)告應(yīng)按年度統(tǒng)一連續(xù)編號(hào),不得隨意抽撤、涂改;
(二)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬;
(三)單獨(dú)建立異地檢測項(xiàng)目臺(tái)賬;
(四)原始記錄和報(bào)告的保存不少于5年,涉及結(jié)構(gòu)安全的,保存不少于20年;
(五)保管到期的檢測檔案經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可銷毀,并登記、造冊,保存不少于5年。
第二十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)和完善信息化管理系統(tǒng),對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報(bào)告出具、檢測檔案管理等活動(dòng)進(jìn)行信息化管理,并設(shè)專人負(fù)責(zé)信息化管理工作,及時(shí)迭代升級(jí)更新。保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)全過程留痕,責(zé)任可追溯。
推行檢測報(bào)告電子化,使用合法的電子簽名系統(tǒng)和可靠防偽技術(shù)的電子化報(bào)告與紙質(zhì)檢測報(bào)告具有同等法律效力。
第二十三條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果存在爭議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
第二十四條 檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
當(dāng)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能檢測項(xiàng)目的檢測結(jié)果不合格時(shí),檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)立即組織開展后續(xù)處置工作。
第二十五條 省外檢測機(jī)構(gòu)在湖北省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的,應(yīng)通過湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺(tái)登記檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。由省住建廳將相關(guān)信息上傳至全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)。
工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對外省進(jìn)鄂檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有關(guān)信息,以及工程所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)滿足開展相應(yīng)檢測活動(dòng)的要求,由工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將其納入湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)。檢測機(jī)構(gòu)按工程項(xiàng)目在系統(tǒng)中登記后,方可開展相應(yīng)檢測活動(dòng)。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測報(bào)告。
第二十七條 檢測機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng);
(二)轉(zhuǎn)包或違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù);
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;
(五)使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)要求的檢測人員或者儀器設(shè)備;
(六)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報(bào)告。
第二十八條 檢測人員不得有下列行為:
(一)同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu);
(二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測;
(三)出具虛假的檢測數(shù)據(jù)或者檢測報(bào)告;
(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。
第二十九條 出具檢測報(bào)告存在下列情形之一的,屬虛假檢測報(bào)告:
(一)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢過程中弄虛作假,或違規(guī)委托生產(chǎn)廠家代為制作樣品,導(dǎo)致樣品真實(shí)性、代表性、有效性缺失的;
(二)檢測機(jī)構(gòu)調(diào)換檢測樣品或者改變樣品原有狀態(tài)進(jìn)行檢測的;
(三)檢測機(jī)構(gòu)未進(jìn)行檢測,或者偽造原始數(shù)據(jù)、記錄的;
(四)檢測機(jī)構(gòu)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論的。
第三十條 出具檢測報(bào)告存在下列情形之一的,屬無效檢測報(bào)告,不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料:
(一)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書超過有效期或超出資質(zhì)范圍進(jìn)行檢測的,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測的;
(二)樣品的采集、管理、處置不符合要求的;
(三)使用未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)的儀器設(shè)備,或未按照要求上傳、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告的;
(四)檢測方法、程序不符合要求,或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;
(五)檢測報(bào)告印章或簽字不全,或有見證要求的檢測報(bào)告未注明見證單位和見證人,或有注冊人員要求的檢測報(bào)告無注冊人員簽章的。
第四章??監(jiān)督管理
第三十一條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,以“雙隨機(jī)、一公開”“四不兩直”等方式開展監(jiān)督檢查。檢查時(shí)有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場或檢測機(jī)構(gòu)的工作場所進(jìn)行檢查、抽測;
(二)向檢測機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問、調(diào)查;
(三)組織實(shí)施能力驗(yàn)證或進(jìn)行比對試驗(yàn),對檢測人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測知識(shí)和專業(yè)能力進(jìn)行檢查;
(四)查閱、復(fù)制有關(guān)檢測數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十二條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測可以通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)施。
第三十三條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位或施工單位違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,除對責(zé)任單位按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,應(yīng)責(zé)令其限期改正,逾期不改的或整改不符合要求的,記入不良行為記錄。
第三十四條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,對發(fā)現(xiàn)電子證照、人員、儀器設(shè)備、檢測場所、質(zhì)量保證體系等資質(zhì)條件不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令其限期整改并上報(bào)省住建廳,完成整改后應(yīng)重新申請核定資質(zhì),整改期間不得出具檢測報(bào)告。
第三十五條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)相關(guān)單位實(shí)施行政處罰的,應(yīng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知省住建廳。
檢測機(jī)構(gòu)跨省檢測活動(dòng)存在違法違規(guī)行為的,由工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施行政處罰,并自行政處罰決定書送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái),告知檢測資質(zhì)許可地和違法行為發(fā)生地省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十六條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)依據(jù)湖北省建筑市場信用管理辦法對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)相關(guān)單位和人員實(shí)施信用管理。對無信用評價(jià)記錄或信用評價(jià)結(jié)果為較差的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)相關(guān)單位和人員,列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大監(jiān)督檢查頻次,并依法采取限制市場準(zhǔn)入、限制或禁止從業(yè)等懲戒措施。
第三十七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn)、開展能力驗(yàn)證及比對試驗(yàn)。
第三十八條 對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴、舉報(bào)。工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十九條?在建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)中,縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測機(jī)構(gòu)等單位及人員存在違法違規(guī)行為的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五章 ?附則
第四十條 基本術(shù)語釋義
(一)本細(xì)則規(guī)定的技術(shù)人員是指從事檢測試驗(yàn)、檢測數(shù)據(jù)處理、檢測報(bào)告出具和檢測活動(dòng)技術(shù)管理的人員。
(二)資質(zhì)增項(xiàng)是指已取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)申請其他專項(xiàng)資質(zhì)。檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾訖z測參數(shù)的,不屬于資質(zhì)增項(xiàng)。
(三)轉(zhuǎn)包是指檢測機(jī)構(gòu)將資質(zhì)證書范圍內(nèi)承接的全部檢測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或其他檢測機(jī)構(gòu)的行為。
(四)違法分包是指檢測機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)規(guī)定,將資質(zhì)證書范圍內(nèi)承接的部分檢測項(xiàng)目或者檢測參數(shù)相關(guān)檢測業(yè)務(wù)分包給個(gè)人或者其他檢測機(jī)構(gòu)的行為。但屬于檢測設(shè)備昂貴或使用率低的個(gè)別可選參數(shù)相關(guān)檢測業(yè)務(wù),經(jīng)委托方同意,可分包給其他具備資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)。
第四十一條 預(yù)拌混凝土(砂漿)、預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,應(yīng)對本企業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制及其半成品(或產(chǎn)品)的出廠檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。其試驗(yàn)室管理、檢測試驗(yàn)行為、檢測設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境及其監(jiān)督管理等可參照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本細(xì)則由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,2006年3月1日發(fā)布的《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則》(鄂建〔2006〕28號(hào))同時(shí)廢止。